LE SOCIETÀ PARTECIPATE DAGLI ENTI LOCALI:
LA GOVERNANCE SOCIETARIA E LE PROBLEMATICHE GESTIONALI
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- PARTECIPAZIONE GRATUITA PER GLI ENTI LOCALI -
- FINANZIATO CON IL 5x1000 -
COMUNICAZIONE IMPORTANTE
- Fino a 2 giorni antecedenti il videoseminario, i partecipanti potranno porre una domanda al Docente direttamente dal menu lato destro all'interno del programma, la domanda perverrà sulla mail del Docente, che risponderà durante il Suo intervento.
- Sarà comunque possibile visionare i videoseminari nei giorni successivi, CLICCA QUI per accedere all'archivio VIDEOCORSI.
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RIVOLTO A:
Enti Locali
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24 FEBBRAIO 2022
Connessioni fino a 250 utenti
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Il corso intende offrire una panoramica della complessa disciplina dei rapporti che si instaurano tra enti partecipanti e società partecipate ponendo l’attenzione sul fenomeno dei flussi finanziari tra detti soggetti, dei rapporti tra gli interessi societari e quelli dell’amministrazione controllante, nonché sulla compatibilità dell’indirizzo dell’ente socio con l’abuso da eterodirezione. Inoltre, verranno affrontate alcune problematiche che emergono nei rapporti tra disciplina civilistica societaria e le norme pubblicistiche del T.U. La detta panoramica terrà in debita evidenza le posizioni interpretative assunte in materia dalle Sezioni regionali e dalle Sezioni riunite in sede di controllo, della Corte dei conti. Verranno effettuati specifici approfondimenti con riguardo alle le innovazioni normative contenute nel T.U. in materia di partecipate pubbliche (d.lgs 175/2016) come modificato dal correttivo (d.lgs 100/2017) anche alla luce del controllo sulle amministrazioni pubbliche di cui alla legge Europea bis 2013 (legge 126/2014).
PROGRAMMA
PARTE I° - 24 FEBBRAIO ORE 10.00 - 12.00
Ore 10,00
Apertura dei lavori
Moderatore
Francesco TUCCIO (Presidente A.N.U.T.E.L.)
Relatore:
Giampiero PIZZICONI (Consigliere della Corte dei conti, Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, già Sezione regionale di controllo per il Veneto e Sezione delle Autonomie)
I controlli nella gestione degli organismi partecipati dopo il d.gs 175/2016 come modificato dal d.lgs 110/2017
La partecipazione societaria e negli altri organismi: la valutazione dell’interesse al mantenimento
Il Piano di razionalizzazione periodica delle partecipate. Modalità di predisposizione e di attuazione
Il mancato adempimento dell’obbligo di predisporre e pubblicare il Piano di razionalizzazione delle partecipate: conseguenze dopo il Testo Unico
La valutazione dell’attuazione del Piano di razionalizzazione da parte delle Sezioni regionali di controllo
L’obbligo di dismissione alla luce del Testo Unico: operatività oggettiva e soggettiva
Attività di indirizzo e direttive. I nuovi obblighi previsti dal DL 174/2012 e dal d.lgs 175/2016. La presunzione di indirizzo e coordinamento per gli enti pubblici soci
Le direttive e l’indirizzo del socio pubblico ed il rapporto con l’autonomia dei vertici societari: una difficile composizione delle diverse posizioni. Qualche suggerimento operativo.
Ore 12,00
Chiusura lavori
PARTE II° - 24 FEBBRAIO ORE 15.00 - 17.00
Ore 15,00
Apertura dei lavori
Moderatore
Francesco TUCCIO (Presidente A.N.U.T.E.L.)
Relatore:
Giampiero PIZZICONI (Consigliere della Corte dei conti, Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, già Sezione regionale di controllo per il Veneto e Sezione delle Autonomie)
Rapporti tra Organo di revisione dell’Ente e Collegio sindacale delle società. Problematiche operative
I flussi finanziari tra ente locale e organismi comunque partecipati: gli effetti sugli equilibri di bilancio e i controlli di sostenibilità
Il disequilibrio gestionale societario (originario) strutturale e quello sopravvenuto e l’intervento dell’ente come modalità di riallineamento della gestione economica. Il divieto del soccorso finanziario L’insolvenza e le relative cause
La cessione delle quote societarie pubbliche nelle pluripartecipate in house e miste
Le ricadute dell’insolvenza sugli equilibri di bilancio dell’ente socio. Dalla passività potenziale alla passività effettiva
La responsabilità dell’ente socio da indirizzo e coordinamento ex art.2497c.c.
La fallibilità delle società partecipate e le ricadute dell’insolvenza societaria sugli equilibri di bilancio dell’ente socio. La responsabilità dell’ente socio per l’insolvenza della partecipate
Le società benefits: operatività e limiti nel settore pubblico.
Ore 17,00
Chiusura lavori