Il video seminario si propone di esaminare le principali novità apportate dal Legislatore del 2023 al sistema degli appalti pubblici e, in particolar modo, ai contratti di appalti di servizi, raffrontandole con la disciplina previgente e prefigurando le possibili implicazioni applicative in sede di redazione dei bandi.
Verranno trattati gli aspetti generali della disciplina e le nuove regole di redazione dei Bandi di gara alla luce della rivisitazione degli istituti fondamentali operata dal Legislatore riformista.

PROGRAMMA
 

Ore 10,00
Apertura dei lavori

Moderatore
Francesco TUCCIO (Presidente A.N.U.T.E.L.)

Relatore:
Antonio PAZZAGLIA (Avvocato Tributarista)

I PRINCIPI FONDAMENTALI DELL’AZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE
I principi prioritari. Risultato, fiducia e accesso al mercato.
- il superamento della “paura della firma” e della “burocrazia difensiva” e la ridefinizione della “colpa grave” del funzionario pubblico.
- la nuova figura del Responsabile Unico di Progetto.
il Principio di buona fede e tutela dell’affidamento.
- il danno da lesione dell’affidamento e l’azione di rivalsa sul concorrente che ha contribuito a causare il danno.

LA PROCEDURA DI GARA E IL BANDO.
La durata della procedura di gara. I nuovi termini di conclusione del procedimento.
La tutela dei lavoratori e il costo della manodopera.
- l’individuazione a monte da parte della Stazione Appaltante del CCNL applicabile ai lavoratori per l’esecuzione dell’appalto: una guida operativa.
- lo scorporo del costo della manodopera dall’importo soggetto a ribasso e la possibilità concessa all’operatore economico di motivare sul ribasso offerto.
Requisiti generali e speciali (cenni).
- le cause di esclusione automatiche e non automatiche.
- la qualificazione degli operatori economici anche per i contratti di servizi.
- la dimostrazione dei requisiti da parte dei raggruppamenti e dei consorzi: il recepimento della sentenza della Corte di Giustizia 28/4/2022 (C-642/2020).
Avvalimento e subappalto.
- l’ammissibilità dell’avvalimento premiale e l’ammissibilità del cd. “subappalto a cascata”.
L’anomalia.
- snellimento della procedura alla luce del principio del risultato: il rafforzamento del contraddittorio e della discrezionalità della Stazione Appaltante.
La revisione prezzi.
- la clausola obbligatoria di revisione dei prezzi.

Ore 12,00
Chiusura dei lavori 

ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE

A conclusione dei lavori verrà inviato l'attestato di partecipazione, identificato con il relativo numero di protocollo, direttamente sulla email indicata in fase di prenotazione.