La legge 1/2026 – che ha modificato aspetti sostanziali della responsabilità amministrativa e delle funzioni consultive e di controllo della Corte dei conti – è stata accompagnata, fin dalle fasi della sua formazione, da molti interventi e commenti, spesso eccessivamente allarmistici e comunque non fondati su una reale conoscenza dei problemi ed equilibrati. Mentre la confusione aumenta, anche per le prime, contraddittorie pronunzie delle Sezioni della Corte dei conti, appare opportuno fare il punto della situazione con un esame obiettivo e coordinato delle numerose disposizioni, che indubbiamente presentano difficoltà applicative per la loro non sempre chiara formulazione.
La giornata di studi si ripropone di passare in rassegna tutte le modifiche, con particolare attenzione al quelle modifiche sul regime della responsabilità, anche alla luce della giurisprudenza consolidata della stessa Corte dei conti, particolarmente utile nella fase di passaggio dalla precedente all’attuale normativa.
A questo fine, e per consentire un migliore andamento dei lavori ed una maggiore partecipazione, si segnala l’opportunità di far pervenire almeno entro 48 ore prima dell’evento eventuali quesiti e la segnalazione degli argomenti di particolare interesse.

PROGRAMMA

Ore 09,00
Apertura dei lavori

Saluti
Claudio COLUSSI (Sindaco del Comune di Casarsa della Delizia)
Giuseppe VIT (Componente Giunta Esecutiva ANUTEL ETS)

Relatore:
Claudio GALTIERI (Presidente Onorario Corte dei Conti – Presidente Comitato Scientifico ANUTEL ETS)

 La Corte dei conti: organizzazione, struttura, funzionamento
- L’evoluzione della normativa e le funzioni di controllo e giurisdizionale
- La legge 20/1994 e il decentramento delle strutture
- Gli organi centrali e gli organi periferici

La funzione giurisdizionale: responsabilità, pensioni, altri giudizi (giudizi sanzionatorie giudizi a istanza di parte)

La responsabilità amministrativa e contabile
- Il fondamento e i presupposti della responsabilità
- il danno
- il nesso di causalità
- il rapporto di servizio
- l’elemento soggettivo

Gli elementi di novità nella legge 1/2026
- la colpa grave
- la decorrenza della prescrizione
- il danno risarcibile
- l’assicurazione della responsabilità
- la partecipazione dell’assicuratore al giudizio di responsabilità

L’attività di controllo e consultiva in ambito territoriale dopo la legge 1/2026
- I controlli sulle Regioni
- I controlli sugli enti locali e sugli organismi partecipati
- Il nuovo controllo preventivo di legittimità sugli atti in materia contrattuale per l’attuazione del PNRR e del PNC
- L’attività consultiva e le fattispecie relative all’attuazione del PNRR e del PNC

Il sistema dei conti giudiziali e il giudizio di conto

Ore 13,00
Pausa Pranzo
Ore 14,00
Ripresa lavori
Ore 16,00
Chiusura lavori

Al fine di garantire una migliore organizzazione, è preferibile inviare la scheda di prenotazione
entro giorno 9 aprile 2026 e comunque nei limiti di capienza della sala.

ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE
A decorrere dal giorno successivo della giornata formativa, verrà somministrato un TEST su apposita piattaforma online. Il TEST sarà accessibile tramite un link che verrà inviato all’indirizzo di posta elettronica indicato in fase di prenotazione. L’Attestato, rilasciato al superamento del TEST, rientra nei piani formativi previsti dalla Direttiva Zangrillo.