L’ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA ED I PROCEDIMENTI TRA LIBERALIZZAZIONI, DEREGOLAMENTAZIONI, SEMPLIFICAZIONI, RAZIONALIZZAZIONI ED USO DELLA TELEMATICA E DEGLI ALGORITMI
- III° MODULO -
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- PARTECIPAZIONE GRATUITA PER GLI ENTI LOCALI ASSOCIATI
IN REGOLA CON LA QUOTA ASSOCIATIVA -
COMUNICAZIONE IMPORTANTE
- Fino a 2 giorni antecedenti il videoseminario, i partecipanti potranno porre una domanda al Docente direttamente dal menu lato destro all'interno del programma, la domanda perverrà sulla mail del Docente, che risponderà durante il Suo intervento.
- Sarà comunque possibile visionare i videoseminari nei giorni successivi, CLICCA QUI per accedere all'archivio VIDEOCORSI.
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RIVOLTO A:
Amministratori, Segretari Generali, Dirigenti, Funzionari e Operatori Uffici Tributi e Finanziari, Società 100% pubbliche Enti Locali, Revisori Enti Locali.
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24 FEBBRAIO 2023
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I processi di riforma degli ultimi 30 anni hanno profondamente inciso sulle modalità stesse dell’azione amministrativa dando luogo ad un armamentario completamente rinnovato di strumenti di gestione della funzione pubblica. .
L’azione degli enti pubblici non è più limitata alla tradizionale attività amministrativa provvedimentale ma, in molti settori, il ricorso alle semplici comunicazioni ed alle dichiarazioni sostitutive ha sostituito l’attività amministrativa istruttoria con le verifiche ed i controlli.
Nel nuovo ordinamento il rispetto dei tempi procedimentali diventa poi il momento centrale per la tempestività e l’efficienza dell’azione amministrativa, rilevante anche sul piano delle responsabilità.
Il mutato quadro normativo ha in definitiva mutato profondamente le tradizionali modalità operative delle P.A.
PROGRAMMA
Ore 10,00
Apertura dei lavori
Moderatore
Francesco TUCCIO (Presidente A.N.U.T.E.L.)
Relatore:
Umberto REALFONZO (Già Presidente TAR Abruzzo)
La semplificazione dell’istruttoria
- Il Silenzio Significativo Tra Soggetti Pubblici
- I casi
- La decorrenza del termine
- Gli effetti relativamente ai profili ambientali, paesaggistici, culturali ecc.
La semplificazione della decisione
- I procedimenti massivi (concorsi per titoli; erogazione contributi, borse studio, ecc.)
- I provvedimenti telematici conclusivi derivanti dalla sola applicazione di algoritmi
La semplificazione delle attivita’ economiche (Art. 19 Legge 241/1990)
- La presentazione di istanze, segnalazioni o comunicazioni: La sostituzione del “tradizionale provvedimento amministrativo” con la dichiarazione del privato
- Natura giuridica
- I casi di esclusione dell’istituto
- La concentrazione di regimi amministrativi
- Verifiche e controlli
- Sanzioni
La liberalizzazione delle attivita’ (Art. 20 Legge 241/1990)
- Il silenzio-assenso come regola generale
- La riduzione dei termini
- L’attestazione del decorso dei termini per il silenzio
- assenso
- L’inefficacia del provvedimento adottato dopo la scadenza dei termini nei casi di silenzio assenso
- Silenzio assenso e trasparenza
- L’ambito di applicazione dell’istituito
- Silenzio assenso e silenzio rigetto
I vizi del procedimento e del provvedimento
- I requisiti di legittimità ed i requisiti di efficacia del provvedimento
- L’interpretazione del provvedimento amministrativo
- Irregolarità, vizi meramente formali e la relativa dequotazione (l’art. 21-octies della L. 241/1990)
- Ritiro o sanatoria di un atto nullo
- La disciplina dell’autotutela dopo il “semplificazioni”: l’annullamento d’ufficio degli atti della P.A. e la riduzione dei termini da 18 a 12 mesi
- La revoca in autotutela - Attestazioni ed autocertificazione inesatte, reticenti o false: controlli ex post e conseguenze
Ore 13,00
Chiusura lavori